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赵全厚预测，新发债当中可能以专项债为主，综合预期收益率、项目大小、回收期限长短和金融市场资金供给情况等因素考虑，专项债发行年限可能以5-7年为主。从全年看，兴业银行首席经济学家鲁政委表示，2019年地方政府预算收入可能达25.3万亿元左右。假设2019年地方政府债务限额与预算收入之差相当于2016年和2017年均值，那么新增地方政府债务限额接近3.3万亿元，扣除地方政府一般债增量后，余下地方债专项债增量约2.2万亿元。从总体看，2019年新增国债与地方债供给可能达到5.2万亿元。加上2019年还有不到3.3万亿元政府债券到期，假设其中90%到期续作，那么全年政府债券供应量可能在8.2万亿元左右。